新的企业需求造就了地方政府的新角色和新要求，政府应通过整合资源发力产业招商，转型成为“投行化”和服务型政府。
12月26日下午，武汉举办2024年度武汉投资促进大会。大会集中签约项目150个，总金额2280亿元。签约项目涵盖光电子信息、大健康和生物医药、新能源和智能网联汽车、高端装备、智能制造和商贸物流等多个领域，项目创新含量高、集聚效应好、发展潜力足，将有力赋能武汉高质量发展。
今年是地方招商引资变革元年，后招商时代，武汉靠什么吸引企业？
“优秀的企业大都具有较强的市场竞争力，他们并不太在意地方政府给予的税收返还、高管减税、住房补贴等优惠，反而更看重当地营商环境，是否有合适的应用场景落地，如果配有股权投资、愿与企业共同发展则更好。”武汉招商大使、上海江享科技集团董事长聂清平认为，新的企业需求造就了地方政府的新角色和新要求——要逐步退出市场经济的管理角色，转变成通过国资平台发挥耐心资本作用，通过整合资源发力产业招商，转型成为“投行化”和服务型政府。
创新招商手段筑巢引凤
今年以来，武汉大力开展资本招商、科技招商、场景招商、产业链招商，推动一批项目实现当年签约、当年开工。
武汉市投资促进局相关负责人介绍，今年前11个月，武汉市亿元以上招商引资新开工项目441个，同比增长14.5%。这里既有“楚天”超低轨通遥一体星座项目、高端化合物半导体材料及芯片器件产业化项目等未来产业加速布局，又有小米武汉智能家电工厂项目、声通科技总部项目等战略新兴产业培育壮大，还有武汉杉杉奥特莱斯商业综合体项目、阿里巴巴全球速卖通（武汉）跨境电商产业园项目等传统产业转型升级，这些项目都有力带动了相关产业链强链补链。
其中，声通科技总部项目是武汉尝试资本招商的典型代表。今年9月，声通科技（02495.HK）将总部及中国主要营业地点的地址变更为武汉东湖新技术开发区软件新城，公司名称变更为“湖北声通科技股份有限公司”。声通科技上市的背后，不乏政府引导基金的身影。
据悉，武汉光谷纯国资平台以2亿元的投资额度，成为声通科技香港上市的最大基石投资人。承接声通科技总部项目落地的光谷现代服务园主任刘励力告诉记者，这是该园区首次尝试投资招商的新模式招引项目，比起传统的财政补贴、优惠政策等措施，投资招商发挥了“四两拨千斤”的放大效应，让资金投向更精准、更高效。
刘励力回忆，2023年9月，声通科技正在为上市前做融资准备，其创始人汤敬华频繁地接触着各地政府，“让我印象深刻的是，汤总没有开口要税返优惠，他更希望政府或国资参与部分投资，或者提供确定性比较高的市场需求，我们则表达了希望声通搬迁总部的意向”。
汤敬华对记者坦言，他和管理层反复考量接触过的城市，有的城市人工智能发展已经相对成熟，留给企业的空白市场较少，有的城市产业基础比较薄弱，有的城市专业人才储备不足。综合来看，武汉的契合度最高，“人工智能产业年均增速在30%以上，IT人才资源丰富，交通九省通衢利于全国市场的辐射”。
刘励力说，从去年底第一次接触，到声通科技签约落地，只用了5个月时间，在不到半年时间里园区各层面人员与声通科技方面累计沟通了100多次。
为了引进声通科技这个项目，东湖高新区还专门成立了武汉光通共赢企业管理合伙企业（有限合伙），这是武汉光谷纯国资平台为投资声通科技而组建的专项基金。
此外，当地政府还将向被投企业开放政府背后的市场资源。声通科技旗下子公司声通智旅宣布将与光谷交通合作，携手多家汽车厂商，进一步完善无人驾驶生态场景。
“未来，基金招商、资本招商将成为新常态。”聂清平认为，地方政府将通过国资平台发挥耐心资本作用，通过整合资源发力产业招商，转型成为“投行化”和服务型政府。
掘金低空经济新赛道
今年以来，全国各地千米以下的天空日益热闹，武汉也飞出多个低空应用场景。10月，武汉首批18条低空商业试点航线获批，其中12条为载物航线，1条为城市监测航线，均由无人机执飞，飞行频次最高为每天10架次。
其中，运送海鲜、花卉、服饰等商品的汉口北低空港无人机总飞行时长超过15小时，200多架次。无人机载着“救命血”，11公里路程用时仅19分钟，相比救护车运输，取血提速约40分钟。在光谷，无人机在城市综合治理中大显身手，今后全区任意区域突发紧急事件，无人机5分钟即可到场。
本次大会的集中签约环节，不乏低空经济项目的身影，有的将在武汉建设新的大型无人货运飞机，有的将在武汉布局低空经济全产业生态。
“以武汉为中心，1000公里的飞行距离几乎可以覆盖全国80%~90%的重要经济带，可实现国内货物1天送达、周边国家2天送达、全球货物3天送达的‘123快货圈’的目标。”白鲸航线（北京）科技有限公司董事长兼CEO胡震东向第一财经记者透露，未来，企业计划在武汉建设新的飞机生产线，在2024珠海航展上斩获200多台订单的全球最大货运无人机白鲸航线W5000，有望在武汉大批量生产。
据介绍，W5000大型无人货运飞机最大起飞重量10.8吨，最大载重达5吨，航程可飞2600公里，空载可飞4500公里，整机成本较有人驾驶货机降低50%，货运成本也可降低50%。“我们正在与鄂州花湖机场洽谈，计划利用花湖机场进行‘空空中转’。”胡震东表示，未来，半径1200公里内的货物都可以经过花湖机场，实现国内城市航空货运当日可达，并覆盖东盟、俄罗斯远东、中亚地区。
除了建设飞机生产线外，白鲸航线还计划在武汉建设运营中心、维修保养中心等，预计项目达产后，可年产交付120架大型无人货运飞机，生产和运营总收入接近100亿元，并推动在武汉形成复合材料、飞机组装、航线运营、维护保养、金融租赁等产业集群，进一步增强武汉市低空经济的产业竞争力。
上海峰飞航空科技有限公司也是本次大会集中签约的企业之一。这家专注于eVTOL（电动垂直升降飞行器）研发、制造、销售的企业，是国内最早进入低空经济领域的企业之一。峰飞航空副总裁谢嘉告诉第一财经，武汉不仅具有强大的交通枢纽属性，还拥有丰富的自然环境和资源，非常适合发展空中文旅和空中观光项目。
谢嘉说，今年2月和8月，峰飞航空分别在珠三角和长三角地区完成了深圳-珠海跨城跨海飞行以及南京跨长江飞行。我们将在武汉布局全产业生态，覆盖城市出行、城际出行、应急消防救援等业务，并通过武汉持续扩展华中市场。
今年3月以来，《武汉市支持低空经济高质量发展的实施意见》《武汉市支持低空经济高质量发展的若干措施》相继出台，并亮出目标：到2027年，低空经济核心产业规模突破200亿元。到2030年，低空经济产业规模突破千亿元，武汉市进入国内低空经济综合实力第一方阵。
高效营商环境上大分
事实上，在低空经济的赛道上，近20座城市设立专项产业发展基金吸引企业入驻。
胡震东直言，选择武汉，地理区位、人才储备丰富、工业基础强等传统优势是一方面，更重要的是当地政府的办事效率在全国首屈一指，“在别的城市需要沟通二三次的事，在武汉一次就能谈清楚。武汉的营商环境堪比深圳，效率高、决策快、链条短”。
阿里巴巴控股集团不动产管理部副总裁宋海涛对第一财经记者亮出了一封致武昌区政府的感谢信。宋海涛介绍，武汉阿里中心项目办公总建筑面积约20万平方米，并配套一座11万平方米体量的商业体亲橙万象汇。在武汉阿里中心的建设过程中，阿里巴巴切实体会到了武汉政企同心、专业高效、开放包容的营商环境，整体项目交付时间提前了近一年，亲橙万象汇商业更是实现了提前开业，且开业入驻率达到了98%。
“武汉温度造就了武汉速度！”东软集团副总裁张陈对第一财经记者表示，武汉经开区与东软集团洽谈4个月便成功签约，武汉东软软件园仅用18个月便建成开园。东软集团主营业务涵盖医疗健康及社会保障、智能汽车互联、智慧城市及企业互联等领域，与武汉优势产业高度契合。软件园开园以来，东软已先后与芯擎科技、亿咖通、中南医院等达成合作，“东软将呼朋引伴，吸引更多合作伙伴重仓武汉”。
最新数据显示，今年1~11月，武汉社会消费品零售总额增长5.3%，居副省级城市第1；进出口总额增长16.2%，居副省级城市第2；固定资产投资增长2.7%，居副省级城市第3；地方一般公共预算收入增长5.2%，居副省级城市第2；企业总数首次突破100万户，居副省级城市第4。
武汉市委副书记、市长盛阅春致辞时表示，武汉将不断创新招商手段，优化营商环境，围绕重点产业强化创新链产业链资金链人才链融合，推动传统产业转型升级和培育壮大新兴产业、未来产业齐头并进，不断擦亮“投资武汉”品牌，以高水平招商助力高质量发展。
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